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Un euro numérique à l’ère numérique
9 décembre 2025
La BCE entend se préparer à l’éventuelle émission de l’euro numérique d’ici 2029, dans l’hypothèse où les colégislateurs européens adoptent la réglementation nécessaire courant 2026. Les travaux préparatoires, comprenant des exercices pilotes et les premières transactions, pourraient être lancés dès la mi-2027.
Du troc aux cartes en passant par les pièces et les billets de banque, nos modes de paiement n’ont jamais cessé d’évoluer. Tout au long de l’histoire, des innovations ont permis de rendre les systèmes mis en œuvre de plus en plus sophistiqués, efficaces et accessibles. Aujourd’hui, la technologie transforme notre société à un rythme exceptionnel. Notre monnaie doit donc tout naturellement s’adapter elle aussi. À l’ère numérique, l’Europe a besoin d’un euro numérique.
Actuellement, les espèces en euros n’existent que sous forme physique, à travers les billets et les pièces que nous utilisons tous. Devenues le symbole le plus tangible de notre monnaie unique, les espèces nous rassemblent. Elles sont toujours disponibles. Elles sont acceptées partout dans la zone euro. Elles sont faciles à utiliser et inclusives. Elles sont respectueuses de notre vie privée. Et notre monnaie, en outre, est émise par une institution publique, la Banque centrale européenne (BCE).
Cela étant, de plus en plus d’Européens privilégient désormais les paiements numériques, dans les magasins ou pour leurs achats en ligne. Nous avons donc besoin d’une forme numérique d’espèces pour compléter les billets et les pièces. L’euro numérique est conçu pour permettre de saisir les possibilités qu’offre cette transition, mais aussi de répondre aux défis qu’elle pose.
C’était déjà l’objectif du paquet « monnaie unique » que la Commission européenne avait présenté en 2023. Cette initiative contenait deux propositions, qui sont actuellement examinées par les législateurs européens.
La première proposition vise à garantir que les particuliers et les entreprises puissent continuer de payer avec les billets et les pièces en euros dans toute la zone euro. La BCE prépare d’ailleurs actuellement la future génération de billets en euros, avec un nouveau graphisme qui les rendra plus attrayants, plus évocateurs et plus inclusifs pour tous les Européens, tout en veillant à ce qu’ils restent aussi sûrs et durables que possible. Les pièces et les billets en euros ne disparaîtront donc pas. Les Européens pourront continuer de les utiliser, mais ils auront en même temps la possibilité de payer en euros numériques.
La deuxième proposition établit un cadre visant à garantir un euro numérique gratuit, simple et inclusif. Accepté pour tout paiement numérique dans la zone euro, l’euro numérique répondra aux normes les plus élevées de protection de la vie privée, comparables à celles offertes par les espèces physiques. Fonctionnant à la fois en ligne et hors ligne, il permettra d’effectuer des paiements sur Internet, mais aussi d’exécuter des transactions sans aucune connexion.
En outre, l’euro numérique répond à la nécessité plus large d’améliorer l’autonomie stratégique de l’Europe. Aujourd’hui, notre paysage des paiements est dominé par des prestataires non européens. Nous manquons d’une solution numérique européenne, acceptée pour tous les paiements numériques dans la zone euro, qui serait en mesure de combler le vide laissé par le recul des espèces physiques.
Nous sommes donc tributaires de sociétés étrangères, dans un monde de plus en plus polarisé et fragmenté. Laisser à d’autres un tel degré de contrôle technologique sur notre économie altère profondément notre capacité à agir de manière autonome sur la scène mondiale. Et cela constitue une réelle menace pour notre résilience et notre sécurité économique. Nous devons par conséquent agir pour réduire ces dépendances extérieures, qui pourraient nous empêcher de mener librement des politiques en phase avec nos valeurs et nos intérêts.
L’euro numérique ne fera pas concurrence aux solutions de paiement privées. Il les complétera et permettra aux entreprises européennes du secteur de se développer plus facilement, d’étendre leur rayon d’action et de proposer plus de fonctionnalités.
2026 s’annonce comme une année cruciale pour le projet d’euro numérique. Lors d’un récent sommet, les dirigeants des pays de la zone euro ont salué les dernières avancées réalisées dans ce domaine. Ils ont également souligné la nécessité d’achever rapidement les travaux législatifs et d’accélérer les autres préparatifs. La BCE se prépare à l’éventuelle émission de l’euro numérique d’ici 2029, dans l’hypothèse où la législation nécessaire sera adoptée l’année prochaine. Elle devrait notamment démarrer un exercice pilote en 2027.
L’euro est devenu un symbole de la puissance économique de l’Europe et de notre unité aux yeux du monde. En 2026, la zone euro accueillera son vingt-et-unième membre, la Bulgarie. La monnaie au cœur de la prospérité des vingt-et-un pays de la zone euro doit désormais tirer pleinement parti des technologies du vingt-et-unième siècle.
L’heure est aujourd’hui venue de concrétiser le projet d’euro numérique. Plus qu’une simple nouvelle étape dans l’évolution de notre monnaie, il nous permettra de renforcer notre autonomie stratégique et d’entrer de plain-pied dans l’ère numérique.
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